40 процентов всех тяжких преступлений в России совершаются в семьях
Одно из множества признаний жертв домашнего насилия, сделанных в Рунете: "Он бил меня
беременную, бил кормящую.Отвечу тем, кто скажет:"Сама виновата, - зачем терпеть этот ужас?"
А затем, что некуда деться - нет ни родителей, ни близких, ни своего жилья. Есть
низкооплачиваемая работа, есть ребенок, которого надо растить. При разводе он оставит нас
без гроша: сказал, у него есть деньги на адвоката, а у меня нет ничего".
Интернет едва ли не единственная возможность прокричать в мир, как тебе плохо и страшно,
и - печальный парадокс! - не бояться при этом, что тебя услышат и узнают. По международной
статистике женщины решаются уйти от мужа-дебошира, как правило, только после седьмого
нападения. Бывает, что до этого седьмого нападения они не доживают. Ежегодно в России в
результате домашнего насилия гибнут 12-14 тыс. женщин - одна женщина каждые 40 минут.
Разумеется, проблема эта интернациональна. Другое дело, в разных странах подходы к ее
решению разные. О российских подходах речь шла на "круглом столе" в комитете по охране
здоровья Госдумы. И один из главных дискуссионных вопросов: нужен ли нам специальный закон,
который поможет вовремя остановить домашнего изувера и предотвратить непоправимое? Такие
законы действуют в 89 странах мира, были введены в нескольких государствах СНГ и доказали
свою эффективность. К примеру, в Молдове случаи внутрисемейного насилия сократились на 30
процентов, а в Украине число только убийств и тяжких преступлений в семье уменьшилось на 20
процентов.
В нашем отечестве такой закон принят на региональном уровне лишь в Ставропольском крае.
Правда, готовятся это сделать и в Башкирии. Однако, и депутаты, и эксперты, и практики в
ходе дискуссии были единодушны: России нужен федеральный закон прямого действия
о профилактике семейного насилия и помощи пострадавшим от него.
К сожалению, у законопроектов по домашнему насилию тяжелая судьба, - первый был внесен в Госдуму еще в 1995 году. И уже в 1999-м благополучно снят с рассмотрения. Повторная попытка 2007 года также не удалась. А тем временем, как показывает официальная статистика, вал жестокости в семьях нарастает. За один 2011 год в Челябинске, например, число семейно-бытовых преступлений выросло на 35,8 процента, в Калининграде - на 20 процентов, в Нижнем Новгороде - на 53,9 процента. В Удмуртии семейные преступления все чаще совершаются с применением огнестрельного и холодного оружия, все более "входят в моду" такие способы убийства, как утопление в ванной, отравление и удушение. Чаще всего жертвы - женщины и дети.
По данным исследований, ежедневно 36 тысяч россиянок терпят побои мужей. И это лишь видимая
малая часть общего массива зла. 60-70 процентов женщин, страдающих от издевательств, не
обращаются за помощью: страх, стыд огласки, полная материальная, жилищная зависимость от
мужа - терпят годами, до последнего. А если и обращаются... Только 3 процента таких дел
доходят до суда. Почему?
7 тысяч звонков принял в 2011 г. всероссийский телефон доверия для женщин, пострадавших от
домашнего насилия (8-800-7000-600)
Основной довод противников "самостоятельного" закона о домашнем насилии - Уголовный кодекс
имеет все необходимые нормы для наказания домашних обидчиков: статьи УК об умышленном
причинении вреда здоровью (ч.1 ст. 115), о побоях (ч.1 ст.116), об угрозе убийством
(ч.1 ст.119) и об истязании (ст.117), под которые подпадает домашнее насилие .
- Подпадать-то подпадает, - резюмирует член Комитета ГД по охране здоровья Салия Мурзабаева,
- но в жизни закон работает так, что пока "не убил, не покалечил" - остановить домашнего
садиста с помощью этих статей невероятно трудно.
Дело в том, что наиболее "подходящие" к делам о насилии в семье статьи 115-я и 116-я
относятся к так называемому частному обвинению.А это означает,что, в отличие от дел частно
-публичного и публичного обвинения, только сама жертва может подать заявление в суд ,
собирать, выполняя функции следователя, доказательства вины насильника - бегать по
медэкспертам за справками о побоях, добывать у соседей свидетельские показания и так далее.
А потом, взяв на себя роль прокурора, добиваться в суде признания его виновным и наказания.
Ни милиция, ни следственные органы, ни прокуратура ей в ее частном обвинении не помощники.
Разумеется, можно нанять адвоката. Только вот адвокаты нынче ой как не недешевы, многие ли
могут их себе позволить? Да и санкции по этим статьям... Самое суровое, что может получить
домашний садист - 3-4 месяца ареста. После чего, как справедливо подозревает его жертва, он
вернется домой еще обозленней.
Более же серьезные статьи УК РФ - "Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью"
и "Истязание", как заметила директор национального центра по предотвращению насилия "Анна"
Марина Писклакова-Паркер, еще менее действенны.
Первая статья в России, где угроза "убью!" так запросто используется в повседневности,
практически не работает. Вторую, которая подразумевает систематическое психологическое или
физическое насилие, - юристы называют "дремлющей", поскольку она применяется также крайне
редко. Что неудивительно: чтобы квалифицировать действия изверга как "истязание", необходимо
документально доказать не только три и более эпизодов избиения, но и умысел, направленный
именно на истязание, - т. е. что он УМЫШЛЕННО стремился причинить жертве
"ОСОБЫЕ физические или психические страдания, мучения".
Других статей УК РФ, чтобы вовремя остановить домашних тиранов, у нас нет. Есть только те,
что вступают в силу, когда останавливать уже поздно - женщина убита или искалечена.
Неэффективно в решении проблемы домашнего насилия и наше административное и уголовно-
процессуальное законодательство, считает зампред Комитета ГД по вопросам семьи, женщин
и детей Ирина Соколова. Россия, убеждена она, нуждается в законе. Который не только
обеспечит неотвратимость наказания зла, но и гарантирует жертвам реальную помощь и защиту
государства.
И - главное - будет заточен на профилактику этого зла, на предотвращение трагедий. Мировая
практика доказала, что такой закон гораздо надежнее, чем отдельные статьи уголовного,
гражданского и административного законодательства.
- Многим из ее уже отработанных технологий мы можем воспользоваться, - полагает Ирина
Соколова. - Например, хорошо зарекомендовавшими себя охранными ордерами.Мы могли бы
назвать их охранными предписаниями. Сегодня наше законодательство не позволяет ввести
такую форму наказания домашнего дебошира и предотвращения эскалации его насилия над
членами семьи.
А как у них?
Еще не так давно статистика семейного насилия в США была не лучше российской. Но в 1996 году
там приняли федеральный закон о насилии в семье. Число "домашних" убийств сократилось в 4
раза. Теперь, если от женщины поступает сигнал, к ней немедленно выезжает специально
подготовленный полицейский. Он имеет право войти в жилище, информирует женщину о ее правах
Она, в частности, может получить от судьи охранный ордер. Эта форма наказания насильника,
лишает его права на установленный судом срок (от месяца до нескольких лет) приближаться к
жертве на определенное расстояние (например, на 100-150 метров). В случае нарушения - арест.
Если же ситуация совсем критическая, женщина с детьми может укрыться в убежище-приюте.
Туда насильнику нет доступа - ему никто не назовет даже координаты этого убежища.
Текст: Галина Брынцева Российская газета
Источник:https://rg.ru/2012/10/23/nasilie.html
===============================================================
Свежие комментарии